2022年12月30日,省局召開(kāi)2022年第四季度暨全年醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì),研判2022年第四季度醫(yī)療器械質(zhì)量安全形勢(shì),回顧總結(jié)2022年醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,研究部署2023年醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理重點(diǎn)任務(wù)。省局黨組成員、副局長(zhǎng)許伏新主持會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議指出,2022年,全省藥品監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作部署,有力保障了全省醫(yī)療器械質(zhì)量安全。一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理理念,全方位排查風(fēng)險(xiǎn)。共檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1073家次、經(jīng)營(yíng)企業(yè)37563家次、使用單位15049家次以及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)2236家次、網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)2家次,完成醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服專(zhuān)項(xiàng)抽檢420批次。二是健全會(huì)商機(jī)制,全要素會(huì)商風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查處置管理辦法》,實(shí)施省市縣三級(jí)定期風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和信息交流處置聯(lián)動(dòng);省局共召開(kāi)4次季度風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì),確認(rèn)共性和典型風(fēng)險(xiǎn)23個(gè)并及時(shí)掛賬銷(xiāo)號(hào)。三是實(shí)施綜合治理,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。采取停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示、實(shí)施柔性勸退等多種創(chuàng)新舉措,因時(shí)因勢(shì)強(qiáng)化疫情防控器械監(jiān)管,注銷(xiāo)產(chǎn)品注冊(cè)證61張、生產(chǎn)許可證35張,立案查處11起;突出新冠病毒抗原檢測(cè)試劑監(jiān)管,嚴(yán)格“每日?qǐng)?bào)告、每周巡查、每旬抽檢、半月風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、每月全項(xiàng)目檢查”監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任;持續(xù)加強(qiáng)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,制作產(chǎn)品無(wú)菌檢測(cè)方法學(xué)驗(yàn)證等14個(gè)檢驗(yàn)操作微視頻,在合肥市試點(diǎn)開(kāi)展“星火培訓(xùn)計(jì)劃”,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力;發(fā)布《安徽省藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)主體責(zé)任自查清單》,委托開(kāi)展藥械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),監(jiān)管的針對(duì)性和靶向性明顯增強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省藥品監(jiān)管部門(mén)要深刻查找不足、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理能力。一是在思想認(rèn)識(shí)上要再提升。要提高政治站位,扛牢政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);始終保持高度警覺(jué),克服懈怠厭戰(zhàn)情緒,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,織牢織密醫(yī)療器械安全網(wǎng),真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是在風(fēng)險(xiǎn)排查上要再深入。監(jiān)管目標(biāo)既要具有必要的監(jiān)管覆蓋率,更要謀求實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管效能;監(jiān)管人員既要熟悉《規(guī)范》及附錄要求,也要掌握法規(guī)規(guī)章的精神內(nèi)涵,還要在監(jiān)管中融入注冊(cè)生產(chǎn)許可、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及風(fēng)險(xiǎn)管理和稽查執(zhí)法理念等多重要素,從而能夠深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)。三是在風(fēng)險(xiǎn)治理上要更徹底?!氨鴣?lái)將擋”式治理思維已難以應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)于苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要以積極主動(dòng)的態(tài)度來(lái)構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)性和反思性的治理策略,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源頭、環(huán)境變化和監(jiān)管實(shí)踐的交互作用進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估,預(yù)判可能性的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治。四是在監(jiān)管能力上要再提升,單純注冊(cè)人監(jiān)管、委托雙方責(zé)任劃分、藥監(jiān)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管等一系列新課題新要求,以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),倒逼一線(xiàn)監(jiān)管人員必須主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、深入研究、開(kāi)拓創(chuàng)新,夯實(shí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管根基,提高監(jiān)管業(yè)務(wù)技能,全面適應(yīng)監(jiān)管新需求。
會(huì)議要求,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,全省醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作要以人民為中心,以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,深入排查風(fēng)險(xiǎn),綜合治理風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。一要突出監(jiān)管重點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展第三類(lèi)、無(wú)菌和植入類(lèi)、疫情防控類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)治理行動(dòng)。當(dāng)前,要突出疫情防控醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,積極做好保供保質(zhì)工作。二要實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。落實(shí)《安徽省醫(yī)療器械生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》要求,合理調(diào)配監(jiān)管資源,科學(xué)、精準(zhǔn)推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚焦監(jiān)管薄弱問(wèn)題,聚焦監(jiān)管部門(mén)和涉械企業(yè)能力“洼地”,綜合運(yùn)用法規(guī)宣貫、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、責(zé)任約談、行刑銜接等多種治理措施,嚴(yán)格落實(shí)“五不放過(guò)”原則,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理效能。四要持續(xù)強(qiáng)基固本。在分類(lèi)制作培訓(xùn)視頻、落實(shí)新版GB9706標(biāo)準(zhǔn)、完善推廣“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、發(fā)揮協(xié)會(huì)社會(huì)共治等方面重點(diǎn)著力,趟出風(fēng)險(xiǎn)治理能力建設(shè)新途徑。
各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以及省局有關(guān)處室、各分局、有關(guān)直屬單位的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。